文/谢逸枫
全面深化政治经济体制改革自2013年起到2016年的过去四年，中国经济体制与市场制度改革，针对经济发展模式、经济增长动力转换、经济结构调整并未达到预期效果，没有给中国经济带来新的变化、新的改革、新的模式、新的动力、新的结构。2017年45万亿地方固定资产投资与1月超过2万亿信贷及2017年地方债务的扩容，足够说明一切，最让人心惊的是重蹈2008年4万亿投资覆辙。归根结底是执行与落实的不到位，改革的失败，利益集团的干预，缺乏具体的实施配套政策导致推进的缓慢与特殊性的国情及经济未走出L型底部探底拐点，供给侧结构性改革的三去一降一补影响。
这50万亿投资的规模与危险性及影响力已经远远超过2008年4万亿投资、2012年地方4万亿投资，不仅是因为需要庞大的一大笔资金来源，关键是钱怎么来。目前地方投资的资金主要是银行贷款、发地方债务、卖地收入、ppp模式、地方财政、财政划拨、地方投资收入等，不过其中最主要是银行贷款+地方债务+卖地收入，ppp模式的实施起来问题多，其他的资金有限。最担心的是否会引起通货膨胀+重复投资+产能过剩+地方债务危机+货币信贷超发+改革的推进。因为管控风险与保持经济稳定将是当局的首要目标。
老谢保守估计，包括其他9个省与国家的部分话，会达到50万亿投资。可想而制，50万亿投资占到2016年中国GDP744127亿的67.19%，比去年全国固定资产投资59.6501万亿元，只差10万亿左右。因为华夏时报根据各省公布的数据进行统计，至今中国已有23个省公布了2017年固定资产投资目标，累计投资超过40万亿元，如加上尚未公布的省份，今年投资不少于45万亿。除了各省公布的这波来势凶猛的大基建投资外，发改委公布重大投资项目的最新进展。2月15日发改委新闻发言人赵辰昕在当日的发布会上透露，1月发改委共审批核准固定资产投资项目18个，总投资1539亿元，主要集中在水利、交通、能源等领域。
土地财政成为地方固定资产投资、基础设施投资、地方债务还款的第二财政。2017年，各省固定资产投资计划浮出市面，暴露出许多不为人知的秘密，所谓外行看热闹，内行看门道。其一是经济最好、最差的省份，固定资产投资比例不断上升，规模大，占到经济总量大，实际上就是投资拉动经济增长的模式，以投资驱动经济的传统思维根深蒂固，转型谈何容易。其二是房地产，政府建建、制造业依然是投资的最热门行业，成为经济增长的动力器、引擎器、驱动器，背后就是需要大量的资金，隐藏着许多赚钱投资的机会。其三是投资需要大量的资金，没钱了就贷款形成地方债务，还债就得靠卖地了。
截至目前，除港澳台及海南省外，中国各省份（含省、自治区、直辖市，下同）已基本开完2017年地方两会，通过地方政府所作的政府工作报告，各省份2017年的固定资产投资计划浮出水面。通过各省份政府工作报告透露的2017年固定资产投资增速目标，结合上一年的固定资产投资额计算发现，新疆并非2017年目标固定资产投资金额最高，最高的是第二经济大省江苏，该省2016年固定资产投资额为49371亿元，若按照江苏政府工作报告中设定的7.5%的增速计算，2017年江苏固定资产投资额将超过5万亿，达53074亿元。
照此方法计算，河南、广东、河北、四川、湖南等省份2017年固定资产投资金额也将超过3万亿元。相比之下，新疆约1.5万亿的投资金额在全国只处于居中的水平。不过，如果按照增速来看，新疆2017年设定的50%的固定资产投资增速确实在已有完整数据的省份中属最高。另外增速居于第二位的西藏设定的增速只有20%。另外，贵州、云南等西南省份的增速也接近20%。然而从另外一个角度来看，固定资产投资额占GDP的比重或许更能体现相应省份的实际投资规模。
从这一指标来看，西藏2017年目标固定资产投资额达2000亿元，该省份2016年GDP却仅为1148亿元，固定资产投资额为GDP的1.7倍，处于全国榜首的位置，明显超过新疆。上表中已明确公布2017年固定资产投资目标的省份有22个，这些省份累计投资目标超过40万亿元。其中，2017年固定资产投资占2016年GDP比重超过100%的有16个省份，主要为西部省份。占比越高，说明经济倚重投资拉动越严重。
中国经济已经陷入一个恶性循环，即投资+货币超发+地方债务+信贷超发+土地财政的经济发展模式、经济增长动力、经济结构形式。当前最担心与忧愁的是中国是否正在重蹈2008年4万亿投资+货币、信贷超发+地方债务+土地财政的覆辙，结果就是印钞机+房价上涨的通货膨胀+重复投资+产能过剩+地方债务危机。一方面是中国经济未全面企稳，核心经济指标没有完全复苏站稳，需要投资才能稳定经济增长的预期，预计今年一季度经济增长会在6.5%-6.6%了。另一方面是去年中国经济增长6.7%，创26年以来历史最新低，说明中国经济处于下行与增速放缓的趋势没有任何改变。
中国经济持续的、缓慢的回落，2015年四季度分别为7.0%、7.0%、6.9%、6.8%，2016年分别为6.7%、6.7%、6.7%、6.8%。中国经济总量首次突破70万亿元人民币，四季度的增速也是两年来首次回升。中国国家统计局2017年1月20日公布的数据显示，2016年全年国内生产总值（GDP）74.4127万亿元（人民币，下同，约15.42万亿新元），同比增长6.7%，处于政府定下的6.5%至7%目标区间内，这是自1990年以来的最慢增速，26年以来历史最新低。投资依然是拉动中国经济的主要马车，全年固定资产投资59.6501万亿元，名义增长8.1%。
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