IEA!这究竟是一个怎样的国际油市巨头组织?

IEA!这究竟是一个怎样的国际油市巨头组织?
2017年07月28日 10:16 汇众资讯

在国际原油市场上,一提到国际性组织,大多数首先想到的肯定是OPEC组织,然而,还有比OPEC更大型的一个国际性政府组织,叫:国际能源署(IEA)。

石油输出国组织( Organizationof Petroleum Exporting Countries,OPEC),成立于1960年9月,1962年11月6日在联合国秘书处备案,成为正式的国际组织。其宗旨是协调和统一成员国的石油政策,维护各自和共同的利益。OPEC是一个带有明显地域性质的同盟组织,其成员国都具有石油储量丰富、产油量高、出口量大的共性,正因如此,其成员国有着共同的利益基础,为了维护在石油资源上的共同利益,所以才能结成同盟。

国际能源署(InternationalEnergy Agency,IEA)则和OPEC不同,IEA成立于1974年,比OPEC要晚,它是在经济发展合作组织(OECD)的框架下设立的,成立的背景是1973年 “中东石油危机”,IEA正是这场危机后的产物,IEA组织设立之初的目的是为了预防石油供给的异动,同时亦提供国际石油市场及其他能源领域的统计情报。随着历史的推进,IEA的使命也随之改变并扩大,主要致力于四大目标:能源安全、经济发展、环境保护和全球参与。当前,IEA的工作重点是研究应对气候变化的政策、能源市场改革、能源技术合作、开展与世界其他地区的合作,着重加强与中国、印度、俄罗斯和欧佩克(OPEC)国家等国的合作关系。

另外,IEA是一个真正全球性质的政府组织,成员国分布全球各地,不带有地域色彩,OPEC成员国主要分布在海湾中东地带;目前国际能源署共有29个成员国,这些成员国包括:美国、英国、加拿大、德国、法国、意大利、日本、瑞士、丹麦等国家。

最后,IEA是一个国际能源市场上的统计、咨询和协调组织,它的设立是为了更好地了解和反映全球的能源发展状况,为各国在信息共享和能源政策的协调和沟通上搭建一个平台。这些成员国并没有共同的能源利益,因而并不像OPEC组织那样因共同的利益而采取一致的能源政策。从这方面来看,OPEC更像一个利益集团,或者公司,而IEA则更像一个行业协会组织。

目前,尽管很多OPEC国家并非IEA成员国,但是IEA正在努力和这些国家达成合作关系。IEA现在着重加强与中国、印度、俄罗斯与OPEC国家的合作关系。IEA的影响力也在不断扩大。中国目前尚未不属于成员国,但是中国在2015年11月份时成为国际能源署的合作国。

IEA的组织结构

理事会(Governing Board)

理事会是IEA最高决策机构,理事会成员由各成员国的能源部长或其高级官员代表组成。

理事会每年举行三至四次会议,讨论全球能源发展情况以及IEA执行主管(ExecutiveDirector)及其他工作人员的工作情况。理事会的决议对其成员国具有强制约束力。另外,理事会还对IEA的日常行政事项负有最终责任,包括核准两年期工作计划和预算。

理事会依多数选出主席和副主席。理事会主席的作用为,和国际能源机构的执行主管一起,制定政策和承担该机构的组织领导工作,充当理事会的主要公共代言人,完成理事会委托的各项工作和组织会议等。

常设委员会 (Standing Committees)

常设委员会是理事会的常设机构,IEA共设立了6个常设委员会(或常设小组),其委员均由成员国政府官员组成,包括:紧急情况常设小组(The Standing Group on Emergency Questions SEQ);石油市场常设小组(The Standing Group on the Oil Market,SOM);长期合作常设小组(The Standing Group on Long-TermCo-operation,SLT);全球能源对话常设小组(The Standing Group on GlobalEnergy Dialogue ,SGD) ;能源研究与技术委员会(The Committee on Energy Research and Technology,CERT) ;预算支出委员会(Committee on Budget and Expenditure ,CBE)。

在理事会闭会期间,常设委员会或常设小组代替理事会行使其被赋予的职能。常设委员会每年都会召开几次会议。

部长级会议(Ministerial Meeting)

IEA每两年会举行一次部长级会议,部长级会议将讨论各种能源方面的问题,并提出一些建议,会议的决议将决定IEA未来工作的重点和方向。部长级会议召开后,IEA秘书处就按照会议决定做相关工作部署,秘书处还会与各成员国相互沟通,最终形成文件方案,提交给理事会投票表决。

秘书处(IEA Secretariat)

国际能源署秘书处的主要负责人是执行主管(Executive Director),也可称为:秘书长,执行主管最多任两届,每届4年。理事会负责任命副执行主管(DeputyExecutive Director),当执行主管不能履职时,副执行主管代为行使职权,副执行主管还是IEA对外的公众发言人,在IEA的日常工作中发挥着非常重要的作用。

下面是目前IEA秘书处的执行主管和副执行主管:

IEA的统计和咨询功能

国际能源署具有收集统计能源市场信息的职能,也是一个独立的能源政策咨询服务机构,其出版物非常多,每年出版约20种付费出版物和70种免费出版物,EIA月报就是其中之一。以下是IEA的出版系列刊物:

(来源:IEA官网)

国际能源署对其每一个成员国都有相对应的能源统计数据和相关研究报告,这些都可以在IEA官网上查询到。

对于原油投资者而言,几种比较重要的出版物包括:《世界能源展望》(WorldEnergy Outlook)和市场系列报告(Market Series Reports)和石油市场报告(Oil MarketReports)。

《世界能源展望》(World Energy Outlook)是IEA编制出版的年度报告,每年出版发布一次,最新的2017年《世界能源展望》刊物将在2017年11月14日出版,目前尚未发布。这个是需要付费预定的。

(来源:IEA官网)

市场系列报告是一个年度报告系列,也是每年出版发布一次,该报告系列包括:《市场报告系列之石油》、《市场报告系列之煤炭》、《市场报告系列之天然气》和《市场报告系列之可再生能源》四个分类报告,另外,还额外包含一个《能源效率市场报告》,因而共计5份报告,共同构成市场系列报告。IEA的市场系列报告主要是预测未来五年能源市场的趋势和发展状况,对能源的需求、供应、生产加工、贸易等各方面做全面的分析。

对于原油投资者而言,最重要的当属《市场报告系列之石油》,如下图所示:

(来源:IEA官网)

上面是最新的《2017年市场报告系列之石油》(Market Report Series: Oil 2017)订阅页面展示,这份报告目前已经发布,是要花钱买的,这份报告在今年时刚刚更名,之前是名称是:《中期石油市场报告2016》(Medium-Term Oil Market Report 2016),如下图所示:(2016年及之前的报告可以免费下载,不用买)

(来源:IEA官网)

石油市场报告(Oil MarketReports,OMR)是一个月度报告,也就是IEA原油月报,也可称为OMR月报,因其每月公布一次,更新频次高,因而受到市场广泛关注。最新OMR月报公布时,需要付费订阅才能查看全文,但IEA会在官网上公布该月报的重点摘要内容,另外,自最新OMR月报发布起两周后,IEA会向公众公布最新OMR月报全文,因而,不愿付费的用户要等两周才能免费下载全文。如下图:

 (来源:IEA官网)

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