生态环境部将研究制定《生态环境分区管控管理暂行规定》

生态环境部将研究制定《生态环境分区管控管理暂行规定》
2024年03月27日 18:10 新京报

  《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)近日发布。在3月27日举行的生态环境部例行新闻发布会上,生态环境部新闻发言人裴晓菲表示,生态环境部将从四个方面抓好《意见》的实施,确保各项行动举措落实落地。

  《意见》明确完善生态环境分区管控体系重点任务

  《意见》提出,到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

  生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍,《意见》明确了完善生态环境分区管控体系的四项重点任务。一是全面推进生态环境分区管控。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则,完善省、市两级生态环境分区管控方案,统筹开展定期调整和动态更新,加强生态环境分区管控信息共享。

  二是助推经济社会高质量发展。通过生态环境分区管控,加强整体性保护和系统性治理,服务国家重大战略实施,促进绿色低碳发展,支撑综合决策。

  三是实施生态环境高水平保护。落实环境治理差异化管控要求,维护生态安全格局,推动环境质量改善,强化生态环境保护政策协同。

  四是加强监督考核。会同有关部门对工作落实情况进行跟踪了解,将制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察,将实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。

  推动将生态环境分区管控纳入生态环境法典

  裴晓菲表示,生态环境部将从四个方面抓好《意见》的实施,确保各项行动举措落实落地。开展宣传培训。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。还将在环境影响评价咨询平台、生态环境分区管控信息平台开设咨询窗口,及时答疑解惑,推动各地加强信息共享,分享做法和经验。

  出台配套政策。主要有三个层面,在法律方面,积极推动将生态环境分区管控纳入正在编纂的生态环境法典,强化法律支撑。在规范性文件方面,研究制定《生态环境分区管控管理暂行规定》,细化生态环境分区管控方案制定发布、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估、监督管理等重点环节的管理要求。在技术标准方面,围绕建设全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,持续完善相关技术标准。同时,结合美丽中国先行区和示范样板建设等,谋划开展生态环境分区管控理论、技术与应用研究。

  完善实施机制。生态环境部将会同有关部门制定完善生态环境分区管控政策,各相关部门要根据职责分工,加强本领域工作与生态环境分区管控协调联动。同时指导地方因地制宜出台《意见》配套措施,落实工作任务,完善生态环境分区管控信息平台建设,及时总结推广正面典型,曝光反面案例,营造全社会广泛关注、共同参与的良好氛围。

  加强监督管理。指导地方跟踪评估生态环境分区管控方案制定和实施、调整更新和备案、三类单元环境质量变化等情况,做好监督管理。对生态功能明显降低的生态环境保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法。将制度落实中存在的突出问题纳入中央和省级生态环境保护督察。将实施情况纳入污染防治攻坚战成效考核。

  新京报记者 张璐

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责任编辑:邱雨潇

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