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武汉地产原董事长袁堃受贿被捕 土地合作开发"埋雷"?

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原标题:武汉地产集团原董事长袁堃受贿被捕 土地合作开发“埋雷”?

本报记者 张家振 武汉报道

传言发酵近半年后,最终被坐实。

12月4日,12309中国检察网披露,11月18日,武汉地产开发投资集团有限公司(以下简称“武汉地产集团”)原党委书记、董事长袁堃涉嫌受贿一案由武汉市监察委移送武汉市人民检察院审查起诉。12月2日,武汉市人民检察院以涉嫌受贿罪依法决定逮捕犯罪嫌疑人袁堃。

(武汉地产集团原党委书记、董事长 袁堃)

这距离袁堃2017年7月28日正式出任武汉地产集团党委书记、董事长不过两年多的时间。袁堃,籍贯湖南岳阳,“落马”前长期在武汉市工作,曾任武汉市委副秘书长、市委宣传部副部长,市人大常委会党组成员、秘书长,办公厅党组书记等职。

2019年12月6日,武汉一位不愿具名的房地产业内人士告诉《中国经营报》记者,早在今年6月份的时候,武汉房地产开发圈里就有袁堃可能会被调查的信息传出来,整个下半年他也刻意保持了低调,没想到最终还是没“安全着陆”,这可能与其在武汉地产集团任上主推的土地合作开发模式密切相关。

对于相关问题,本报记者向武汉地产集团一位负责媒体对接的田姓负责人求证并发送了采访问题,其表示正在开会稍后再作回复。不过截至发稿,本报记者未收到进一步信息。

一把手“落马”

没有不透风的墙。袁堃“落马”的消息在今年6月份就已在武汉地产圈小范围流传。

“在10月底的时候,袁堃被调查的信息就已经很明确了。”上述房地产业内人士告诉记者。

目前,在武汉地产集团官网上已很难查询到关于袁堃的相关信息和报道。其中一条信息停留在今年7月26日,武汉地产集团第四期巡回宣讲会正式开讲,集团董事长、党委书记袁堃等出席宣讲会。这次巡回宣讲会的主题是学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神。

此后的8月30日,武汉地产集团党委召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,身为集团党委书记的袁堃意外缺席。会议由集团党委副书记、总经理付明贵主持,集团全体班子成员以及主题教育专班成员在会上盘点收获,检视问题,剖析根源,提出整改措施,并开展了批评与自我批评。

在这次民主生活会上,武汉市委第十一巡回指导组副组长蔡东霞要求“从严从实抓好整改”,要针对查找的突出问题逐项研究,认真制定班子整改方案和个人整改清单,聚焦问题明确具体时间节点,用过硬的措施确保年底取得明显成效。

10月8日,融创中国行政总裁汪孟德、执行总裁兼华中区总裁王迎佳一行到访武汉地产集团,并就加快推进合作项目与未来合作方向进行交流座谈。这次交流活动由付明贵、董事明伟、总会计师邓涛等接待,同样未见袁堃的身影。

据了解,袁堃出任武汉地产集团党委书记、董事长职务不过两年多的时间。2017年7月28日,武汉市委组织部、市国资委在武汉地产集团召开干部大会,武汉市委组织部经济干部处处长李保旗宣布了市委的决定:任命袁堃为武汉地产集团董事长、党委书记。

李保旗在宣读认命决定后对新的领导班子提出了四点要求,其中一项就是“严守底线,把党风廉政建设放在更加突出的位置”。李保旗表示,班子成员要带头遵守并履行好“一岗双责”;集团每位中层管理人员都要树起道德高线,筑牢纪律的底线,特别是要认真如实填报个人事项报告,一丝不苟、一项不漏地向组织部报告。

祸起土地合作开发?

官网资料显示,武汉地产集团是由原统建集团、城开集团合并成立的国有独资企业,是武汉市重要的城市建设投融资平台。截至2018年底,集团总资产超过1600亿元,净资产500亿元,直接管理的成员公司14家,以市政基础设施建设、公益性公共建筑建设、房地产开发、保障房建设及土地储备为主营业务。

据了解,武汉地产集团在武汉承担了武汉市民之家、武汉会议中心、辛亥革命博物馆和武汉社会福利大楼等城市公共建筑,东湖绿道、中山大道改造、长江大道、东湖隧道、沙湖大桥、东沙湖连通工程、姑嫂树路高架等市政基础设施,以及棚户区改造、保障性住房建设等任务。

此外,武汉地产集团旗下的武汉地产控股有限公司是采用分立重组方式成立的国有独资的房地产开发企业,是集团重要的房地产业务专业化运作的平台。目前集团武汉在售的项目包括统建天成美雅、城开云悦邸、汉口城市广场、星河2049和天汇龙城等项目。

根据中国检察网披露的信息,袁堃以涉嫌受贿罪被依法逮捕,但目前尚未有更多受贿细节等信息。在多位武汉房地产业内人士看来,这或与袁堃在担任武汉地产集团党委书记、董事长期间主导的土地合作开发密切相关。

不过,这一说法尚未得到官方证实。

“这几年,很多外地房企特别是新进入武汉市场的百强房企,一开始很难在土地市场上拍到地,而武汉地产集团等坐拥大量优质土地资源,选择合作开发就成为了无奈而又双赢的方式。”上述业内人士告诉记者,很难说在土地合作开发、项目招投标过程中有没有受贿的空间。

据了解,近年来特别是2018年,武汉地产集团在土地市场频频出手,储备了众多优质地块,同时首度走出武汉,在厦门、重庆和绍兴等地获取土地资源,实现了省外项目实现零突破。

2018年,武汉地产集团开发项目销售面积142万平方米,同比增长37%;销售签约合同额189亿元,同比增长58%,创近五年最好水平。中国房地产指数系统数据显示,2018年武汉地产集团以6.26%的市场份额仅次于保利,在武汉房企市场占有率排名中位列第二位。

不过,坐拥众多武汉优质土地资源的武汉地产集团受制于资金实力和品牌影响力,更多地选择了与全国知名房企合作开发。

记者梳理发现,2017年7月至今,武汉地产集团的“联姻对象”包括厦门建发集团、中交二航局、武汉航空港发展集团、复地集团、泰禾集团、越秀地产、万科和融创中国等。而在与这些企业签署战略合作协议的过程中,均有袁堃的身影并由其主导。

例如,早在2017年7月,武汉地产集团旗下武汉城开房地产公司便与泰禾集团合作开发位于蔡甸知音湖的地块,即如今的城开泰禾武汉院子;2018年1月18日,越秀地产与武汉地产集团举行交流座谈会并签订战略合作协议,探索在地产开发、产业投资、金融服务等更多领域的合作,实现协同发展;同年1月23日,武汉地产集团和厦门建发集团签订战略合作协议,目前合作开发项目包括位于武汉花山的武地建发玺院和位于厦门的建发武地央著等项目。

今年1月15日,武汉地产集团与融创中国在青岛东方影都举行战略合作签约仪式。根据协议,双方将大力推进包括金融、文化、旅游和地产等在内的相关项目合作,此后融创望江府、武地滨江国际、武地金域首府、武地锦绣华府、武地津城悦府等项目正式落地。

除上述5个项目外,如今武汉地产集团与融创中国在武汉合作开发的项目还包括武地融创和平中心、武地融创御央首府、武地融创融遇、武地融创黄埔中心、武地融创金鳞壹号、武地融创水韵长洲等。

而与其他房地产企业合作的项目还包括武地万科万维天地、武地电建汤湖观筑、武地电建君樾府、武地电建荆韵、武地华发时光等。

此外,2018年3月,武汉市委巡察组对武汉地产集团等被巡察单位整改落实情况进行了回访督查,督查指出武汉地产集团存在基层党建工作存在薄弱环节,干部因私出国(境)、经商办企等日常监管不严,工程项目、财务和资金管理违规问题突出等多项问题。

在整改中,武汉地产集团启动中层领导干部违规经商办企业专项清理工作,135名中层领导干部全部填写《武汉地产集团领导干部及亲属经商办企业信息报告表》,对清理中发现存在违规情形的3名同志,责令整改、办理退股手续;对违规招投标的11名相关责任人员给予诫勉谈话处理并在集团通报批评,对参与串通投标的施工单位取消其在集团建设项目投标资格1年。

有息债务与日俱增

作为武汉市国有独资企业,武汉地产集团在项目开发和获取土地等方面享有诸多便利。不过,公司在持续扩大业务规模,增加土地储备的同时,负债总额大幅增加,偿债压力也与日俱增。

据了解,2018年武汉地产集团面对日益严峻的融资形势,开始创新开拓境内外融资渠道,并首次登陆国际资本市场,成功发行了首笔5亿美元境外债。

记者梳理发现,今年以来武汉地产集团曾多次发行超短期融资券募集资金。今年6月18日,武汉地产集团2019年第二期超短期融资券在银行间市场发行,共募集资金12亿元,期限270天,最终票面利率仅3.40%。

“本期债券有力保障了集团资金流的稳定性、安全性。”武汉地产集团方面表示,在不增加有息负债总额的情况下,延长了债务期限,同时有效地改善了资本结构,有效化解了短期债务压力。

7月18日,武汉地产集团再度启动2019年度第三期超短期融资券申购10亿元,全部拟用于偿还即将到期的超短期融资券。

根据超短期融资券募集说明书披露的数据,2016年至2018年及2019年1~3月,武汉地产集团实现营业收入分别为486054.74万元、708148.11万元、742061.39万元和82858.39万元;营业利润分别为76597.17万元、121607.66万元、143155.34万元和4400.86万元。

2016年至2018年及2019年1~3月,武汉地产集团有息债务余额分别为5167470.83万 元 、6783379.88万元 、7529891.91万元和8003658.95万元,占负债总额的比例分别为72.20%、78.15%、70.52%和71.47%;非流动负债分别为4585593.57万元、5937620.43万元、6437420.51万元和7156358.66万元,占负债总额的比例分别为64.07%、68.41%、60.29%以及63.90%。

现金流方面,2016年至2018年,武汉地产集团经营活动产生的现金流量净额分别为-747310.79万元、-342300.27万元、-315569.78万元。

“公司近三年经营活动产生的现金流持续为负且波动幅度较大,主要是因为发行人近年来持续扩大业务规模,增加土地储备,土地款和工程款的支出持续增长。”武汉地产集团方面表示。