社论:财务造假坑投资者,不能再轻罚

社论:财务造假坑投资者,不能再轻罚
2019年07月28日 21:26 一财网

提高上市公司、相关责任人和中介机构的违法违规成本,加大惩处力度

今年以来,A股市场颇受关注的除了指数波动外,还有部分个股接连“爆雷”,有的上市公司行为匪夷所思,不但让投资者蒙受损失,还有可能引发股市信任危机。

继康美药业、康得新被曝光后,辅仁药业7月26日晚公告收到证监会《调查通知书》,因公司涉嫌违法违规,决定对公司立案调查,将面临重大违法强制退市的风险。

事情缘起于辅仁药业19日晚的一则公告,称因资金安排原因,未按有关规定完成现金分红款项划转,无法按照原定计划发放现金红利。按照辅仁药业2018年度“10派1元”的利润分配方案,今年7月20日之前需派发6200万现金股利。

蹊跷的是,根据辅仁药业2019年一季报,公司合并报表上显示有18.16亿元的货币资金。账面上近20亿资金却拿不出6000多万元的分红款,公司随即遭来上交所的问询,要求公司核实目前的货币资金情况。辅仁药业24日晚回函称,截至7月19日公司及子公司拥有未受限金额仅377.87万元。

更令A股投资者担忧的是,类似情况并非孤例。今年以来,A股市场出现的现象是:上市公司或董监高遭立案调查比往年多了不少。统计显示,截至6月底已有50家遭立案调查,去年全年仅27件,2017年为19件。主要因涉嫌信息披露违法违规,还有则是财务造假和内幕交易等。

从这些“爆雷”的案例来看,或多或少有些相关性,比如一直备受质疑的中药领域,就出现了康美药业、辅仁药业、益佰制药、步长制药等让投资者“踩雷”的企业,另有獐子岛、雏鹰农牧、东方海洋这样的农业股,甚至出现了多家“爆雷”企业均为瑞华会计师事务所审计这一特征。

在A股市场,普通投资者了解所投资的上市公司,主要是通过定期财报和临时公告,前者呈现了上市公司的财务和经营状况,后者则是根据法律规定披露应该披露的重要信息。如果上市公司财报是作假的,而重大事项隐而不报或披露不充分,那上市公司与投资者之间就存在严重的信息不对称,不但会严重损害投资者利益,还将影响投资者对A股的信任。

究其原因,上市公司之所以接连不断地出现各种恶性事件,除开公司自律性不足以及监管不严之外,违规违法成本过低才是根本。马克思在《资本论》中有过这样的描述:资本有50%的利润就会铤而走险,为了100%的利润就敢践踏人间一切法律,有300%以上的利润则敢犯任何罪行。

对于上市公司而言,只要保壳就能咸鱼翻生或者继续融资圈钱,为此它们也不惜在信息披露和财务等方面用尽各种手段。要知道,以信息披露和财务造假为例,根据目前《证券法》规定,最高也不过处以60万元的罚款,相对于违法违规后能够非法获得的收益,明显不成比例。

因此,想要进一步减少甚至杜绝上市公司类似事件的发生,当务之急还是需要提高上市公司、相关责任人和中介机构的违法违规成本,加大惩处力度,且板子主要打在自然人身上,来震慑那些以身试法者。

在26日的证监会新闻发布会上,发言人表示,拟对上市公司及其控股股东、实际控制人信息披露虚假,及中介机构未勤勉尽责等证券违法行为,大幅提高刑期上限和罚款、罚金数额标准,并强化民事损害赔偿责任。

加大对上市公司及相关责任人惩处力度的同时,也应推动建立投资者集体诉讼制度,不能让投资者利益平白受损。由此打造上市公司敬畏市场、中介机构守住底线、投资者合法利益有保障的资本市场健康生态。

责编:许云峰

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