财联社11月13日讯(编辑 史正丞)最新报道显示,作为“特朗普2.0时代”经济团队的潜在核心成员,莱特希泽和特朗普过渡团队的盟友们正在试图“重新定义国会的经济学理论认知”,尝试为广受批评的特朗普关税政策铺路。
作为“特朗普1.0班子”里为数不多仍受到他青睐的官员,周二也有报道称,特朗普希望莱特希泽担任下一届政府的“贸易沙皇”,统管美国商务部和贸易代表办公室。也有知情人士表示,特朗普与莱特希泽讨论过任职的事情,但尚未提供任何职位。
知情人士同时表示,目前也不能排除特朗普改变主意,让莱特希泽出任财政部长、商务部长或白宫国家经济委主任等高级职位。
与此同时,莱特希泽的前幕僚长詹米森·格里尔、他在贸易代表办公室的副手杰弗里·格里什和马霍尼、前总法律顾问斯蒂芬·沃恩都在美国贸易代表或其他经济职位的候选名单上,足以显示莱特希泽对“特朗普2.0团队”的经济政策有着巨大的影响力。
莱特希泽的关键KPI:关税的立法问题
虽然特朗普在选举中赢得了一场大胜,但在加征关税问题上,他也有两个主要关切需要他的团队来推动。
首先是以“什么名份”来落地关税。虽然目前还没有定论,但特朗普很有可能会在上任后援引1977年的《国际紧急经济权力法》,通过总统行政令的方式加征关税。
但特朗普团队的野心并不止于这一步。根据媒体拿到的文件,莱特希泽和他的盟友们正在传阅备忘录,准备说服立法者和公众,大幅提高关税并不会把美国经济搞崩溃——这需要改变国会过去几十年里对于经济运行的认知。
报道表示,特朗普的盟友们可能会在接下来几周时间里发布支持关税政策的经济文件。文件将强调“现有的经济模型未能准确预测关税对经济变化的影响”。
近几个月来,莱特希泽和他的核心团队一直都在忙于为特朗普上任的“前100天”准备经济和贸易政策。其中也包括试图让国会考虑参与对关税的立法:国会在贸易事务上拥有宪法管辖权,但已经有近100年未通过与征收关税有关的立法了。
国会立法的意义也很明确,首先这反映了美国立法机构与主流经济模型的决裂,同时意味着未来的美国总统,无法单方面撤销关税政策。
在关税问题上,莱特希泽还有一个重要的任务,说服美国国会修改规则,允许使用关税来抵消延长特朗普2017年减税政策带来的任何损失。目前的国会规则,并没有明确关税是否可以用来抵消。
知情人士称,未来可能会出现一项“预算调和”法案,通过对进口征收关税来增加收入,用这笔钱来减税和设立生产激励措施。
批评声音强烈
莱特希泽和特朗普团队的努力,不仅说明了他们清楚地知道关税政策会遭到全世界猛烈批评,同时也预示了“特朗普2.0时代”恐怕会发生更大的贸易动荡。
当然,与2018年时不同,美国的主要贸易伙伴现在也对特朗普挑起关税纠葛,有了更成熟的应对逻辑。
据匿名欧洲高级外交官透露,欧盟会“迅速反击、而且是猛烈反击”。欧盟目前的想法是,报复造成的痛苦越强烈,特朗普坐上谈判桌的时间点就会越早。这名外交官透露,欧委会已经准备了大量的报复措施,以便双方在第一轮交手中就能达成协议。
作为一个关键的时间点,欧盟在去年12月暂停了与美国的钢铁关税争端,但这个暂停将会在明年3月结束——就在特朗普上台后不久。
与此同时,墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德也在本周表示,如果特朗普兑现对墨西哥加征25%关税的威胁,墨西哥就必须以关税作出反应。埃布拉德说道:“墨西哥是你(美国)的主要进口国,还有加拿大...这对你来说意味着什么?”
对于美国国内而言,特朗普的关税政策是否会拉爆通胀,正是华尔街和普通工薪阶级最大的担忧。
值得一提的是,2020年美墨加签署新的贸易协定,取代北美自由贸易协定,这份协议也将在2026年面临审查。
在11月7日的中国外交部例行记者会上,也有美国记者问到特朗普可能要加征关税的问题。发言人毛宁回应称,我们不回答假设性问题。作为原则,我愿重申,贸易战不会有赢家,也不利于世界。
责任编辑:刘明亮
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