白重恩:特殊情况之下,短期突破赤字和债务上线可能帮助解决长期问题

白重恩:特殊情况之下,短期突破赤字和债务上线可能帮助解决长期问题
2024年12月13日 11:32 睿见Economy

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专题:财经年会2025:预测与战略

  《财经》年会2025:预测与战略暨2024全球财富管理论坛于12月13日-12月15日在北京举行。 清华大学文科资深教授、经管学院院长,全国工商联副主席白重恩出席并演讲。

  白重恩在演讲中表示,在政策的理解和落实中,有的时候会有一些思维定式,使得我们被这些思维定势约束住了。能打破这些约束,对我们的政策理解和政策执行非常重要。

  他在演讲中谈到了在目前的情况下,有几个思维定式对我们的政策制定、政策的理解和政策的落实产生比较大的约束:

  第一个思维定式,认为由中央帮地方政府还债会带来道德风险。

  他解释称,比如说如果中央政府帮地方政府还债,可能地方政府就会形成预期,未来不管做什么,中央都会来救我,未来可能地方就不是那么负责任,就是这样所谓的道德风险的问题。

  “因为对道德风险问题的防范,很多人反对由中央政府帮地方政府还债,但是我想说的是地方政府的债务分不同的类,形成的原因不一样,有的债务如果去救助,可能会造成道德风险的问题;有的债务它救助,不一定会形成道德风险的问题。”他说。

  第二个思维定式,过去有些人坚持认为赤字不能超过某一个比例,债务不能超过某一个比例,这就是另一个思维定式。

  他直言,债务和赤字的上限也要看短期和长期,长期来说,我们不能持续地有太多的赤字,不能持续地有太多的债务。

  所以,但是短期遇到特殊情况的时候,我们应该允许赤字和债务突破某一个比值。

  “当解决了短期的燃眉之急之后,尽管债务是增加了,但是GDP增长也快了,分子和分母同时增加,这个比例还不一定会上升。更重要的是,有些短期的问题不好好解决,会带来长期的问题,比如说一些影响营商环境,影响人们长期预期的一些行为,它就会带来更大的负面的影响。”他说。

  第三个,投资是积累,消费是消耗。

  第四个,经济脱实向虚制造业空心化。

  他指出,有些观念存在问题:认为投资总不坏,最不济是把投资投了,放在那儿不用,也不会造成什么损害。比如修了一条路,不是放在那儿就没成本了,因为这条路要维护,还有维护成本。即使这条路上没有车跑,过了两个冬天以后可能也需要维护。

  更重要的是,如果制造业的投资做多了,就可能产生供给严重超过需求的情况,制造业产品的价格就会大幅地下降,使得企业由盈利变成亏损,这样额外的投资其实是摧毁了价值,而不是增加了价值。

  所以,白重恩表示,认为投资就是积累这样的讲法是不对的。

  “消费就是消耗”。长期来看,并不是这样。白重恩表示,消费可能会带来对企业新的需求,就会带来新的创新,就会带来产业更好地发展,也会带来技术上更多的积累。所以,消费也可能带来积累。

  他指出,我们的制造业体量非常大,我们面临着重大的结构转型,房地产的需求减弱了以后,是否一定要通过制造业投资的加速来补这个缺?这就是我们的问题。

  如果还坚持说要保持投资,用制造业的投资补房地产的缺,我们就会造成更加严重的供需不平衡的问题。

  因为贸易顺差等问题,靠出口解决问题很难做得到,所以唯一的出路就是增加居民的消费。

  他强调,未来的需求要特别强调居民的消费,而居民未来消费的增长,可能大部分来自于服务业,服务就要得到更大的重视,可能制造业要做优、做强,可能不需要再强调必须做大,同时要强调服务业既要做优、也要做强,可能也要做大。

  白重恩表示,不能过度地依赖制造业的投资,随着生活水平提高,服务消费会上升等等,他特别强调医疗保健的消费,医疗保健的消费占居民消费的比重是8.8%,美国是22%,当然美国是另一个极端。

  “我们不是要向美国学,但是占8.8%可能稍微少了一点,带来的后果是,因为我们的医疗消费支出能力受限,我们有基本的医疗保险,它的缴费是工资一定的比例,一定程度上约束了我们医疗的消费,使得我们对医疗的价格受到非常严格的控制,才能保证医疗保险基金的平衡。当你对价格做非常价格限制的时候,做投资的人就觉得没有办法得到足够的回报,医疗的投资就受到了约束,这也是一个例子,消费如果不足,就会影响某些重要产业的发展。”他说。

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责任编辑:李思阳

4条评论|10人参与网友评论
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放屁用不着选择方向,往哪里放都是有充足理由的!但最好不应在上风向放!
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