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来源:金十数据
据两位知情的消息人士称,特朗普的过渡团队正在制定一项范围广泛的能源计划,以便在他上任后的几天内推出,该计划将批准新的液化天然气(LNG)项目的出口许可证,并增加美国沿海和联邦土地上的石油钻探。
这项能源计划在很大程度上反映了特朗普在竞选过程中做出的承诺,但尽早推出该计划的时间表确保了石油和天然气生产将与移民并列成为特朗普早期议程的支柱。
消息人士称,身为共和党人的特朗普还计划废除其民主党前任的一些关键气候立法和法规,例如电动汽车的税收抵免和旨在逐步淘汰煤炭和天然气的新清洁发电厂标准。
消息人士指出,早期的优先事项是取消拜登政府对新液化天然气出口许可证的暂停审批,并迅速批准正在审批的许可证。据称,特朗普还将寻求加快联邦土地上的钻探许可,并迅速重启美国沿海的五年钻探计划,推出更多离岸租赁供投标。
特朗普将象征性地寻求批准Keystone XL输油管道项目,这个跨越美国和加拿大的大型石油基础设施项目一直是美国能源政策中备受争议的话题。拜登上任的第一天就签署了一项行政令,取消了该项目的施工许可证。重启这个项目将是艰难的。任何希望投入数十亿美元将加拿大原油运到美国的公司都需要从头开始,因为地役权等东西已经归还给土地所有者。
特朗普的过渡团队发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)在一份声明中说:“美国人民可以指望特朗普在第一天就会利用他的行政权力,兑现他在竞选过程中对他们做出的承诺。”
特朗普能源计划中的许多内容都需要时间才能通过国会或国家的监管体系。他承诺在上任第一天宣布能源紧急状态,可能会考验他是否能够绕过这些障碍,在加速的时间表上实施一些改革。
特朗普还将呼吁国会提供新的资金,以便他能够补充战略石油储备(SPR)。SPR是作为紧急原油供应而建立的,在拜登执政期间被耗尽,以帮助管理俄乌冲突和疫情期间高通胀造成的油价飙升。补充储备将提振短期石油需求,并鼓励美国的石油生产。
特朗普预计还将向国际能源署(IEA)施加压力。IEA是总部设在巴黎的能源监管机构,为工业化国家提供能源政策方面的建议。共和党人批评IEA把重点放在减排政策上。特朗普的顾问敦促他停止资助,除非IEA采取更支持石油的立场。
油田服务公司Canary的首席执行官丹·埃伯哈特(Dan Eberhart)表示:“我已经亲自向特朗普和他的团队施压,要求IEA回归其能源安全的核心使命,不再试图漂绿(指虚假的环保宣传)。”
特朗普“计划在LNG方面采取强势行动”
拜登暂停新的LNG出口许可证至明年1月,以研究环境影响,这是其在选举年的一项举措,旨在从争取该党环保人士集团的支持。没有出口许可证,开发商就无法继续为新项目制定多年建设计划。延迟的项目包括Venture Global的CP2、Commonwealth LNG和Energy Transfer的Lake Charles综合设施,所有这些都位于路易斯安那州。
美国是世界上最大的天然气生产国,并在2022年成为最大的LNG出口国,因为欧洲在俄乌冲突爆发后指望依靠美国摆脱对俄罗斯庞大能源供应的依赖。
消息人士称,拜登政府承诺在特朗普明年1月20日入主白宫之前公布环境研究报告,但这不会对即将上任的新政府产生影响。
其中一位消息人士表示:“LNG问题是一个积重难返的问题,他计划在这个问题上采取强硬措施。”
联邦记录显示,美国有五个LNG出口项目已获得联邦能源监管委员会(Federal Energy Regulatory Commission)的批准,但仍在等待能源部的许可批准。
拜登对新LNG出口许可证的暂停也导致必要的环境审查暂停,美国能源部的五个等待审批的许可证可能仍需要部分环境审查才能经受住法律审查。
在沿海和联邦土地上钻探更多
特朗普将寻求加快在美国沿海和联邦土地上的钻探。
根据联邦数据,在拜登政府的前三年,在联邦和印第安人土地上完成钻探许可证的平均时间平均为258天,比特朗普总统任期内的172天长。
消息人士称,预计特朗普将加快批准待定的许可证,并举行更多的销售活动,提供更有可能输送石油的土地租赁。
联邦记录显示,尽管许可证批准时间滞后,但拜登内政部批准陆上石油钻探许可证的平均数量超过了特朗普的第一任期。
根据联邦数据,2023年联邦土地和水域的石油产量创下历史新高,而天然气产量达到2016年以来的最高水平。
联邦土地和水域的钻探活动约占美国石油产量的四分之一和天然气产量的12%。
责任编辑:刘明亮
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