经济观察报 记者 种昂 2024年新春伊始，广州南砂晶圆半导体技术有限公司（以下简称“南砂晶圆”）董事长王垚浩在制定投资扩产计划时，将“济南项目”列为了重中之重。
作为国家级专精特新“小巨人”企业，南砂晶圆正计划在山东省济南市打造全国最大的8英寸碳化硅衬底生产基地。
2023年，南砂晶圆在济南市历城区彩石街道成立了山东中晶芯源半导体科技有限公司（以下简称“中晶芯源”），注册资金2亿元。根据规划，该项目总投资额15亿元，将建设一个8英寸碳化硅衬底的生产基地。该基地占地120亩，计划于2024年启动建设。
作为山东省省会，济南市实施“工业强市”发展战略，规划出“四大主导产业”——大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康。中晶芯源项目只是济南在“四大主导产业”招商中的一个单点突破。
从2023年起，济南“强省会”建设突然加力——把招商作为主要路径，把项目作为关键“引擎”，以“项目突破年”为目标，将1301个重大项目增至2206个，总投资上调至近3万亿元，年度计划投资由近3000亿元调整至3200.9亿元。随着一批大项目落地，2023年济南规模以上工业增加值同比增长12.4%，创“十三五”规划以来历史新高，居全国GDP万亿级城市前列。
今天的招商就是明天的产业，今天的项目就是明天的产出。2024年，济南再度发起“新攻势”——将经济发展主题定为“项目深化年”，确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元。
当下，山东正率先展开一场绿色低碳高质量发展的改革探索，在全国承担着“大省挑大梁”重担的山东，在内部需要核心城市强有力地支撑。
作为山东“三核”主引擎之一，济南能否实现经济崛起、提高省会首位度，能否对济南都市圈城市形成强有力的辐射带动作用，不仅直接关乎山东“强省会战略”的成败，也决定着这个经济大省的改革进程和前行步伐。
一个项目带动一片产业
芯片产业链主要包括衬底材料（晶片）—外延—芯片设计—晶圆制造（光刻机）—封装测试—模组及应用等环节。南砂晶圆生产的第三代碳化硅衬底正是当下主流的芯片材料，也是整个产业上游的核心部分。
碳与硅是自然界最丰富的两种资源，可要造出半导体芯片所需的碳化硅晶片却是一个世界性技术难题。2018年，依托山东大学晶体材料国家重点实验室徐现刚教授团队逾10年的研发成果，南砂晶圆于广州市南沙区注册成立，开展碳化硅衬底及相关产品的研制。
正是在那一年年底，中央经济工作会议首次提出，加强5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、工业互联网等七大“新基建”。它们有着共同的需求——半导体芯片。眼看着国内半导体芯片需求大增，恰在此时，该产业却遭遇到美国的封锁，导致一颗汽车芯片身价飙升近百倍。作为上游材料，碳化硅衬底在市场上也是身价倍增、“一片难求”。
“这一行业除高技术门槛外，还有着资金投入大、资本密集的特性，购置一台加工或检测设备就高达千万元。”王垚浩不得不四处寻求资本的支持。2021年，山东鲁信创投进场押注、领投南砂晶圆A轮融资。
有了技术与资本的加持，南砂晶圆仅用5年时间就突破8英寸碳化硅衬底的技术瓶颈，将扩建产能、满足持续旺盛的市场需求，列为南砂晶圆当务之急。
在鲁信创投协助下，南砂晶圆8英寸碳化硅衬底生产基地最终落户山东济南历城区。2023年6月，南砂晶圆与济南政府达成合作意向，成立全资子公司山东中晶芯源，计划投资15亿元，预计2025年实现满产，年产值可达50亿元以上。
南砂晶圆济南项目中高达99%的原材料、95%的主要生产设备将实现国产化。鲁信创投副总经理葛效宏表示，引入这一项目将有力促进济南乃至山东补齐产业链缺失环节，促进产业链上下游、大中小企业紧密配套、融通发展，打造第三代半导体产业集群。
从2023年的“项目突破年”到2024年的“项目深化年”，济南步履不停。
2024年2月25日晚间，爱旭股份（SH.600732）发布公告称，拟斥资99.78亿元在济南投建高效太阳能电池新产能。第二天上午，2024年春季山东全省高质量发展重大项目建设现场推进会就在爱旭太阳能高效电池组件一期项目现场举行。
按照规划，爱旭太阳能高效电池组件项目总投资360亿元，首期项目投资99.78亿元。这是济南新旧动能转换起步区引进的投资规模最大产业项目。此前，比亚迪新能源乘用车及零部件产业园项目总投资150亿元，爱旭股份项目投资额则是比亚迪的两倍还多。
按照测算，首期项目达产后，济南将新增10GWN型ABC高效太阳能电池及10GW组件产能；项目全部建成后，预计年产值达600亿元，新增30GW高效太阳能电池及组件产能。
电动载人汽车、锂电池、光伏产品被称为中国外贸“新三样”。济南市市长于海田表示，爱旭股份项目是2023年从上海招商而来。该项目投产后，济南“新三样”就更加齐全了。
从项目“突破”到“深化”
一个大项目的落地，往往会带动一个产业集群，进而推动一个区域的经济增长。
今年3月22日下午，在国家高新区排名中位列山东第一、北方第三的济南高新区公布了“三次创业”的最新目标——济南高新区将用十年左右的时间再造一个“新高新”。在这个十年倍增计划中，项目投资在其中扮演着关键的角色。
1991年，国务院批复成立济南高新区。目前，高新区已经成为济南经济社会发展的“主引擎、主阵地、主力军”。2023年济南高新区共策划储备项目278个，项目总投资1700亿元，其中23个项目成功入选省市重点项目，居全市首位。受益于此，2023年该区生产总值增长7.3%，领先全国2.1个百分点，多项主要经济指标占全市20%—50%。
按照计划，2024年济南高新区将重点推进122个“三年行动计划”重大项目，项目总投资1923亿元，年度计划投资312亿元。其中，山东省重点实施类项目17个、总投资785亿元、年度计划投资105亿元；济南市重点建设类项目48个、总投资1530亿元、年度计划投资280亿元。这些项目投资将是济南高新区实现倍增计划的依托。
济南高新区党工委委员、管委会副主任李涛表示，新一代信息技术、装备制造、生物医药三大主导产业是高新区发展的根本。未来，将重点围绕浪潮集团、中国重汽、齐鲁制药等“链主”企业，拓展“链式招商”和项目策划，不断壮大主导产业链群。同时，大力发展新型储能、空天信息、量子技术、基因工程等新兴产业，招引新兴项目。
当下，推进新型工业化、发展新质生产力，正成为每一个城市发展的时代必修课。这必然需要一批新兴产业项目，改善固有产业结构、保持经济增长速度。
2023年，坚持工业强市的济南这方面优势凸显。2023年济南规模以上工业增加值同比增长12.4%，创“十三五”以来历史新高，居全国GDP万亿级城市前列；济南市GDP（地区生产总值）增速6.1%，远超全国5.2%的水平。
今年1—2月，济南全市工业经济延续去年的增长态势，规模以上工业增加值同比增长9.9%，分别领先全国、全省平均水平2.9、0.5个百分点。
2024年，济南持续加码、发起新攻势——以“项目深化年”为发展目标，纵深推进工业强市建设。随着新的项目、新的产业纷至沓来，济南开始探索如何精细化、全方位地管理和服务投资项目，持续挖掘投资项目的效能和潜力。
2024年1月2日，开年首个工作日，济南市委书记刘强在济南市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会上首次提出，将一个项目细分为“谋划、落地、建设、见效、服务”五个环节，每个环节都创新出“三看三深化”精细化要求。
比如，在项目建成达效上，要看是否按期投入运行，看是否达到预期目标，看是否具有综合效益，深化项目建设和周边配套“双同步”机制，深化全市统一的产销对接平台建设，深化完善项目建设后评估机制；在项目服务上，要看颗粒度，看专业度，看满意度，深化完善“泉惠企”和12345热线问题解决机制，深化完善惠企政策落实机制，深化完善项目建设的法治保障。
今年2月，济南市落实“项目深化年”工作部署专门出台《建立健全“线上+线下”项目全生命周期推进服务体系的工作方案》，实现对500万元以上建设项目的入库、管理、调度、推进、服务、督导、考核、问责等功能。同时，进一步提高对区县重点项目建设和固定资产投资的考核赋分权重；落实“管行业就必须管项目落地”，将全部项目分解到各行业主管部门……
济南市行政审批服务局设置了“全程统管”的项目管家——1个市级帮办中心和18个帮办分中心共501名“项目管家”，建立“管家牵头、专班服务”机制，提供“一企一策”个性化精准定制帮办服务。
比如，广安门医院济南医院项目是一个总投资约31亿元、共有床位1000张的重大民生项目。企业全程仅需对接一名项目管家，由项目管家牵头组织济南市发展改革委、市住房和城乡建设局等12个市直部门，召开4次联席会议形成个性化帮办方案，全程并联办理、压茬推进，确保了项目推进比传统模式提速约40%。
经历了2023年“项目突破年”到如今的“项目深化年”，济南已在全市上下营造出“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的浓厚氛围。
为了把这场抓项目、促工业的改革深入推行下去，今年济南组织了深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目现场观摩。在这次活动上，济南市委书记刘强表示，要聚力抓好产业项目培育，从产业、行业、企业三个维度入手，在产业层面找方向、在行业层面找优势、在企业层面找“龙头”，持续推动产业做大做强做优。要更加注重产业项目投入产出率，更加注重项目对主导产业延链补链强链作用，更加注重园区平台类项目的综合效益，更加注重科技成果转化的实际成效，不断提高项目的质量水平。他号召，全市上下要共同把“项目深化年”各项任务推进好、落实好，加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会。
