近日，财政部发布《关于提前下达2022年节能减排补助资金预算的通知》（以下简称“《通知》”），将北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林等25个地区列入提前下达2022年节能减排补助资金预算范围，共安排约385亿元新能源汽车补贴资金。
《通知》显示，资金包括2016～2018年度新能源汽车推广应用补助资金清算约99.8亿元，2019年度补助资金清算约102亿元，2019～2020年度补助资金预拨约183亿元。
对于补贴资金提前下发，北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔对《中国经营报》记者表示，虽然新能源汽车市场销量攀升，但受疫情、芯片短缺以及生产材料价格上涨等多因素影响，一些车企整体的制造成本增加，陷入增收不增利，资金承压。国家提前下发补助资金，可以加速缓解企业的资金压力。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对媒体记者表示：“此举主要是可以加速资金安排进度，提早发挥资金效力，实现更好的开门红起步效果。对未来一年相关各地的新能源产业发展有很好的加速启动效果，调节经济周期。”
同时发布的《2019-2020年度新能源汽车推广应用的补助资金预拨汇总表》显示，在明确了不同类型、不同领域车辆产品的补贴标准及有关要求后，补贴政策执行更加精准，受益企业88家，包括比亚迪、北汽、东风汽车、特斯拉、一汽、吉利汽车、长城汽车、上汽、广汽、华晨宝马等车企。
值得注意的是，在补贴加速退坡的背景下，2022年385亿元的补贴预算高于2021年度的375亿元。
“这说明符合补贴标准的新能源汽车产品数量攀升，产品力整体进一步提升。”张翔认为。
据中国汽车工业协会的数据显示，今年1～10月，新能源汽车产销分别完成256.6万辆和254.2万辆，同比均增长1.8倍。其中，仅10月，我国新能源汽车产销分别完成39.7万辆和38.3万辆，同比均增长1.3倍，新能源汽车渗透率达到16.4%，而新能源乘用车市场渗透率达到18.2%。
“补贴政策助推我国新能源汽车市场快速发展起来，市场从政策驱动阶段，经历了政策和市场双驱动阶段，随着补贴政策进入倒计时，现在开始迈入以市场驱动为主导的新阶段。”张翔表示。
2022年或将是中央财政最后一年给予新能源汽车购置补贴。
中央财政从2009年起对新能源汽车购置给予补贴。按照原计划，我国新能源汽车实现保有量500万辆的规划目标后，补贴政策于2020年底取消。2020年4月，财政部等联合发文明确，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年。其中，2020年补贴标准不退坡，2021年至2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10％、20％。
业内人士认为，中央财政补贴取消后，地方政府针对促进新能源市场发展的补贴、优惠等政策仍然实施，同时中央可能会加大非补贴政策力度，持续推进新能源汽车市场快速发展。
据公安部统计，截至2021年6月底，全国新能源汽车保有量已达603万辆。中国汽车工业协会副总工程师许海东还预计，2021年新能源汽车销量有望突破300万辆。
（编辑：张硕 校对：颜京宁）
