本报记者 孙丽朝北京报道
株洲市将建设轨道交通装备检测试验认证基地，项目建成后能满足国内铁路及城轨最高速度200km/h的各类试验需求，与中国铁道科学研究院集团有限公司（以下简称“铁科院”）环行铁道试验基地形成一南一北的检测试验认证格局。株洲市政府官网近日发布的株洲市2022年招商引资项目显示上述内容。
据了解，项目位于株洲市渌口区淦田镇，分三期实施，一期主要建设总长53.6公里的轨道交通线路（含基地专用线长度）及主体功能区用房，同时配套建设4.3公里（宽30米）市政道路；二期建设检修维保中心、教育实训中心、物流配送中心、配件管理中心、装备研发中心等配套用房；三期建设大科学装置、其余制式轨道交通试验线。
株洲市政府官网公布信息显示，项目总投资约32亿元，资金来源为企业自筹，总投资收益率约10%。目前，项目已完成方案设计、选址、备案等工作，正在推进国土空间总体规划。
株洲被誉为“火车拖来的城市”。株洲已集聚300余家轨道交通产业企业，拥有以中车株洲电力机车有限公司（以下简称“中车株机”）为代表的湖南千亿轨道交通产业集群。中车株机是中国中车股份有限公司（601766.SH，以下简称“中国中车”）核心子公司，创建于1936年。
株洲市表示，株洲轨道交通车辆、技术装备产品的检测、试验和认证服务市场需求巨大。但国内仅铁科院有针对国家铁路轨道交通装备的综合试验中心，不能满足轨道交通产品检测、测试和认证需求。因此，株洲市将建设开放的轨道交通综合试验基地。
铁科院下属的中国国家铁道试验中心（又称环行铁道试验基地，业内简称“环铁”）位于北京市朝阳区，建成于1958年，有9公里的大环线和8.51公里的小环线及新建的城轨试验线并配套有各种铁道专业试验室，共38公里。环行试验线可进行机车车辆、铁道建筑、通信信号、铁道电气化设施、客货运输、特种运送等多专业的科学试验。铁科院官网显示，“环铁”可以进行准高速（160～180km/h）机车车辆及线路试验。
不难看出，既有的铁科院环行铁道试验基地，无论在线路长度上，还是速度等级上，都低于即将建设的株洲基地。铁科院始建于1950年，是中国铁路唯一的多学科、多专业的综合性研究机构。铁科院是中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）全资子公司。
中国铁路所有新型机车车辆下线后，均需在“环铁”开展关于性能鉴定的各种低速试验。它是机车车辆新产品鉴定中必不可少的一环。机车车辆只有通过了“环铁”的低速试验，才能进入正线开展高速行驶试验，进而投入生产。
多位铁路行业人士对株洲新建基地短期内能否在铁路领域内形成与“环铁”一南一北格局并分享市场，表达了担忧。
一位轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，“环铁”隶属于国铁集团旗下的铁科院，在这种格局之下，隶属于中国中车的株洲基地检测通过的铁路车辆，国铁集团能否承认，并让之进入中国铁路网运营，有一定难度，能否实现预期目标仍有待观察。“但该基地的建设，打破了铁科院垄断铁路机车车辆检测基地的局面，对促进铁路试验认证行业良性发展有促进作用毋庸置疑。”他说。
该人士预计，先期，株洲基地最大市场或将在城轨领域。此外，随着越来越多地方政府独立投资城际铁路和市郊铁路，并购买铁路车辆，地方铁路集团也是该基地可以争取的对象。
株洲市政府官网显示，2020年4月，株洲市发改委组织召开轨道交通综合试验线项目前期工作推进会，芦淞区委常委、常务副区长稂水云在会上表示，拟建的株洲城市轨道交通综合试验线项目，近期服务中国中车，远期将覆盖全国的国铁和轨道交通试验、检测和认证工作。
