本报记者 封莉 北京报道
2月4日，最高检第四检察厅厅长张晓津在最高检厅长网络访谈中表示，2024年将持续加大惩治重点领域金融犯罪力度。突出打击非法集资、骗取贷款、贷款诈骗等犯罪活动，依法妥善处置中小银行等金融机构风险。
“建立健全检察机关支持证券纠纷特别代表人诉讼机制，保护投资者合法权益。”张晓津表示。
《中国经营报》记者注意到，2023年12月底，最高检发布了《关于充分发挥检察职能作用依法服务保障金融高质量发展的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》要求依法从严惩治严重危害金融安全的犯罪，依法从严打击证券犯罪，坚决惩治金融腐败犯罪，精准开展金融领域民事检察监督，强化金融领域行政检察监督，探索开展金融领域公益诉讼。
《意见》规定，依法惩治骗取贷款、金融诈骗等骗取金融机构资金犯罪，加大对金融机构实际控制人、大股东以及内部人员非法套取金融机构资金犯罪的惩治力度。配合有关部门妥善处置化解涉房地产等重点领域信贷风险，依法及时处置中小金融机构风险。
张晓津在2月4日访谈时强调，检察机关将持续加大对洗钱、非法买卖外汇犯罪的追诉力度，关注利用虚拟货币对敲向境外转移资产相关犯罪。坚持“零容忍”要求，依法严厉打击严重破坏资本市场秩序犯罪，全链条追诉背信损害上市公司利益等关联犯罪。加大对上市公司控股股东、实际控制人、董监高等关键岗位人员追责力度，从严惩处中介机构涉虚假证明文件类犯罪。
张晓津还谈到，健全完善金融犯罪检察体制机制，进一步发挥最高检驻中国证监会检察室体制机制优势，推进证券期货犯罪办案基地建设，加强内幕交易犯罪等实务重点问题研究，推动司法解释修订。
2023年，最高检办理了一批有重大社会影响的金融领域犯罪案件。据介绍，2023年1—11月，检察机关共批准逮捕破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪11060人，提起公诉22529人，涉及罪名相对集中在非法集资犯罪、骗取贷款犯罪等罪名。
惩治重点领域金融犯罪，严惩非法集资等涉众型犯罪。2023年1—11月检察机关共起诉非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪15590人；严肃惩治涉银行等金融机构信贷领域犯罪。据了解，最高检会同有关部门依法妥善处置中小金融机构风险。进一步加大证券犯罪打击力度，起诉证券犯罪319人。深入推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划，起诉洗钱罪2301人。
张晓津指出，证券期货犯罪严重破坏资本市场运行基础，要坚持“严”的主基调，秉持“零容忍”态度。“依法从严从快、全链条追诉财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场、‘老鼠仓’等证券犯罪案件；要加强行刑衔接，严密惩治证券违法犯罪法网；重点压实上市公司控股股东、实控人、董监高的关键责任、中介组织和金融机构的‘看门人’责任。促推形成不敢犯、不能犯，自觉规范、不踩红线的法治化市场环境。”张晓津说。
有关数据显示，2023年1—11月，全国检察机关起诉证券犯罪117件319人，同比分别上升42.7%、12.7%。最高检挂牌督办8起涉私募基金重大犯罪案件，联合公安部挂牌督办12起重大财务造假犯罪案件，形成高效打击合力。办理了獐子岛、康得新、龙力生物、回天新材等一批有重大社会影响案件，其中，獐子岛财务造假案，原董事长吴厚刚被判处有期徒刑十五年，原总经理、副总经理、财务总监、董秘均被追究刑事责任。
“投资者保护是办理证券案件的重中之重。”张晓津表示，检察机关依法支持证券纠纷特别代表人诉讼，多途径保护投资者权益。
（编辑：孟庆伟 校对：颜京宁）
