正处于上会前夕的广州农商行踩上急刹车。根据证监会12月29日披露的消息，广州农商行主动撤回IPO申请材料。上市临门却步的背后，今年以来，该行高管接连落马，且在回A上市的关键时期收到监管措施，公司经营业绩也出现滑坡，对其顺利上市构成障碍。
上会临门急刹车
12月29日，证监会公告称，证监会第十八届发行审核委员会定于12月30日召开2020年第183次发行审核委员会工作会议，鉴于广州农商行已向证监会申请撤回申报材料，决定取消第十八届发审委2020年第183次发审委会议对该公司发行申报文件的审核。
当日，广州农商行在港交所发布公告称，鉴于战略规划调整，公司经审慎考虑，决定撤回A股发行申请。银行业务运作良好，撤回A股发行申请将不会对公司造成重大不利影响。公司将根据实际情况择机重启A股发行申请。
银行上市临门急刹车较为罕见，对此，投行从业人士何南野对北京商报记者指出，主动撤回材料，一般情况下是存在重大难以解决的问题，导致不符合上市发行条件，比如业绩出现明显下滑、历史沿革不合规、董监高严重违法、业务合规性差、尽调不充分等等，都会构成上市审核的障碍。
“正常情况下，企业是不会自主撤销上市申请的，大概率是企业在与监管沟通反馈或自行检查过程中发现上市的可能性较小，所以自主撤销，这样后期整改过关以后仍能够继续提交申请，如果上市被否，副作用就比较大，可能在一段时间内不能重新申请，对银行未来的发展影响更大，因而权衡之下踩下急刹车，也是迫不得已。”银行业资深分析人士王剑辉如是说。
据了解，广州农商行前身是广州市农村信用合作社，2019年12月经原银监会批准后正式开业。该行2017年6月在香港联交所挂牌上市，随后2019年3月向证监会报送A股IPO申报稿，拟发行不超过15.97亿股股票，发行比例不超过发行后总股本的14%。
值得一提的是，就在该行回A上市的关键时期，今年4月，证监会发布了《关于对广州农村商业银行股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，其中指出，该行在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分金融资产减值准备计提不充分、个别违约债券会计核算前后不一致等问题。证监会决定对该行采取出具警示函的行政监管措施。
对于撤回IPO申请材料的具体原因，北京商报记者尝试采访广州农商银行，但多次致电该行电话一直未获接听。
高管接连落马
在业内人士看来，管理层的接连落马或是影响广州农商行顺利上市的重大障碍。
今年以来，广州农商行不断有高层落马的消息见诸报端。来自广州市人民检察院网站4月1日的消息显示，日前，广州市人民检察院依法对广州农商行原党委书记、董事长王继康（广州市正局级）以涉嫌受贿罪向广州市中级人民法院提起公诉。案件正在进一步办理中。
4月2日，中国检察网消息显示，日前，广州市人民检察院依法对广州农商行原党委委员、行长助理吴海峰以涉嫌受贿罪、行贿罪向广州市中级人民法院提起公诉。案件正在进一步办理中。
7月14日，广州市人民检察院发布消息称，日前，广州市人民检察院依法对广州农商行原党委委员、副行长、首席风险官彭志军（市管副局级）以涉嫌受贿罪予以逮捕。案件正在进一步审查办理中。
10月8日，广州市纪委监委发布消息，广州农商行的第一大股东广州金控党委书记、董事长李舫金涉嫌严重违纪违法，目前正接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查。
何南野指出，从广州农商行的情况看，其撤回材料，与董监高的频频落马可能有重大关系。一是董监高受处罚或立案调查可能构成上市实质性障碍，二是董监高频频落马，说明公司内控等存在重大问题，规范整改是有必要的。
补充资本遇挫
从广州农商行经营业绩情况来看，根据2019年年报，报告期内该行实现营业收入236.57亿元，同比增长14.47%；归属于母公司股东的净利润75.2亿元，同比增长15.23%，这一增速创五年新高。进入2020年，该行业绩却难言乐观。最新数据显示，广州农商行今年前三季度实现净利润42.6亿元，同比下降了16.85%。
当前，该行存在较大的资本补充压力。截至2020年9月末，广州农商行资本充足率为12.49%，较2019年末的14.23%下滑1.74个百分点；一级资本充足率为10.30%，较上年末的11.65%下滑1.35个百分点；核心一级资本充足率为8.63%，较上年末的9.96%下滑1.33个百分点。
“IPO申请审核期间，广州农商行财务指标出现下滑、被采取监管措施、前管理层接连被查，由于存在上述多个问题，很大概率会出现上市不成功的情况，知难而退也是合理的选择。”王剑辉如是说。关于不能如期上市对企业有何影响，王剑辉进一步指出，这对其补充资本金的计划是一个重大的挫折，在银行资本充足率显著下滑的情况下没有及时补充资本金，可能就会导致资本充足继续向下的压力，同时还可能产生一系列负面影响，上市失利也可能影响其银行间市场的信用水平，提升其融资成本，其他经营指标也或受到压力。
何南野也表示，上会前夕撤回材料，对企业声誉是较大的负面冲击，但正面效应也有，至少比仓促上会审核被否决好。整体来说，撤回材料、取消审核之后，如企业经过积极整改，相关问题已经清理完毕，可以再次申报，重新排队，重新接受证监会审核。
截至12月29日港股收盘，广州农商行股价下跌7.16%，报3.5港元／股。
