又有市场禁入!年内已有24人收罚单 谁被证券市场终身“拉黑”

又有市场禁入!年内已有24人收罚单 谁被证券市场终身“拉黑”
2022年11月15日 18:50 北京商报

一年前的立案调查事项有了最新进展,*ST金洲(000587)收到了预罚单,而风险提示中的“可能触及重大违法强制退市”也显示了公司此次违规行为的严重性,公司实控人朱要文等多人面临被证券市场禁入。利空消息下,*ST金洲11月15日再度“一”字跌停,报1.23元/股。同日,*ST金洲还因上述事项收到了深交所下发的关注函。

实际上,今年以来,类似*ST金洲实控人朱要文等被市场禁入的人员并不少。经同花顺iFinD统计,涉及中超控股、ST金正、ST天润、ST澄星、ST东洋、生物谷等多家企业,被禁入人数合计24人(以行政处罚决定书为准)。在上述24人中,有6人由于违规情节严重而被终身证券市场禁入,这也意味着这些人被证券市场永久“拉黑”。

*ST金洲5名涉事人员被禁入

收到预罚单的利空消息下,*ST金洲11月15日再度“一”字跌停,并且由于预罚单相关事项还收到了深交所下发的关注函。

交易行情显示,*ST金洲11月15日以跌停价1.23元/股开盘,公司全天封死跌停,未能打开。截至当日收盘,*ST金洲股价报1.23元/股,总市值26.12亿元,成交金额504万元,换手率仅0.34%。

消息面上,11月14日晚间,*ST金洲披露了《收到行政处罚及市场禁入事先告知书公告》(以下简称《告知书》),经证监会调查,主要涉及两项违规,其一是*ST金洲、丰汇租赁2015年重大资产重组信息披露存在重大遗漏;其二是*ST金洲2017年、2018年年度报告存在虚假记载,2016年至2018年年度报告存在重大遗漏。其中,*ST金洲2017年虚增营业收入10.71亿元、利润总额12.33亿元,占当期披露营业收入的9.15%、利润总额的91.59%;2018年虚增营业收入6000万元、利润总额6000万元、存货17.69亿元。

因此,证监会拟决定对*ST金洲、丰汇租赁责令改正,给予警告,并分别处以60万元罚款;对实控人朱要文给予警告,并处以90万元罚款。

*ST金洲也提示风险称,根据《告知书》查明涉嫌违法的事实,如果公司2019年末、2020年末净资产经追溯调整后为负,进而可能导致2020年末、2021年末连续两年净资产为负,公司股票可能触及重大违法强制退市情形;如果2020年末、2021年末两年净资产不连续为负,则公司股票可能不触及重大违法强制退市情形。

针对相关问题,北京商报记者致电*ST金洲董秘办公室进行采访,不过未有人接听。

11月15日,*ST金洲也收到了深交所下发的关注函,要求*ST金洲测算前述虚增的利润总额对公司2017年至2021年财务报告的影响,存在重大会计差错或虚假记载需要进行追溯调整的,及时履行相关审议程序和信息披露义务。

另外值得一提的是,由于此次违规行为,证监会拟决定对*ST金洲实控人朱要文采取终身市场禁入措施;拟对相关责任人汪洋、崔亿栋采取10年市场禁入措施;拟对杨彪采取5年市场禁入措施。

上海汉联律师事务所律师宋一欣对北京商报记者表示,目前只是告知书,还不是最终的行政处罚,相关被罚主体享有陈述、申辩、要求听证的权利,如果提出的事实、理由和证据经证监会复核成立,证监会会予以采纳。“不过就以往情况来看,能够复核成功的案例较少。”宋一欣如是说。

年内24人被市场禁入

北京商报记者注意到,自去年证券市场禁入新规落地后,A股被市场禁入人数也开始增多,其中仅今年就已有24人(以行政处罚决定书为准,行政处罚事先告知书人数未纳入)被市场禁入。

经同花顺iFinD统计,年内共有中超控股、ST金正、ST天润、ST柏龙、*ST围海、ST东洋、ST澄星、生物谷等8家上市公司正式披露过收到《市场禁入决定书》公告,经梳理,上述公司分别涉及市场禁入人数有1人、4人、3人、5人、4人、2人、3人、2人,合计共计24人。

其中被市场禁入人数最多的案件是ST柏龙案,公司今年4月19日披露了“关于收到行政处罚及市场禁入决定书的公告”,公司涉及财务造假,招股书、2016年非公开发行股票发行情况报告书及定期报告存在虚假记载,其中2013年至2018年累计虚增营业收入12.76亿元,累计虚增利润总额4.1亿元。

由于上述情况,ST柏龙时任董事长陈伟雄,时任副董事长陈娜娜,时任财务总监王琦,时任监事林晓如,时任副总经理、董事会秘书江伟荣等5人均被采取了市场禁入措施。

据了解,《证券市场禁入规定》首次发布是在2006年,之后在2015年进行过一次修订,修订后证券市场禁入的执法力度显著增强。数据显示,2016-2020年,共对298人次的自然人采取市场禁入,分年限看,其中3-5年和5-10年两档次市场禁入共计216人次,占比约72%;终身市场禁入82人次,占比约28%。之后为了进一步完善证券市场禁入制度,2021年7月证券市场禁入新规正式落地。

宋一欣对北京商报记者表示,被市场禁入主体在禁入期间内,除不得继续在原机构从事证券业务或者担任原上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务外,也不得在其他任何机构中从事证券业务或者担任其他上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务。

这6人被永久“拉黑”

经北京商报记者梳理,在上述24人中,其中有6人被终身市场禁入。

以最近日期来看是生物谷实控人,公司11月4日披露了“关于控股股东、实际控制人及相关责任人收到行政处罚及市场禁入决定书的公告”,由于公司信披违规等行为,公司实控人、时任董事长兼总经理林艳和被处以500万元罚款,并且对其采取终身证券市场禁入措施。这也是北交所开市后首个市场禁入罚单。

另外被终身市场禁入的还有ST柏龙案涉案人员陈伟雄、陈娜娜;ST东洋时任董事长兼总经理车轼;ST澄星彼时实控人李兴、时任副总裁周忠明等。

今年11月8日,上交所也发布公告称,对ST澄星原实际控制人李兴予以公开谴责,并公开认定李兴终身不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员;此外,对公司和原控股股东江阴澄星实业集团有限公司(以下简称“澄星集团”)、时任董事长兼董事会秘书江永康、时任董事兼总经理王国忠、时任董事兼财务总监花伟云、时任董事会秘书韦莉予以通报批评。

据了解,ST澄星主要涉及原控股股东澄星集团及其关联方非经营性资金占用、公司财务数据披露不准确、业绩预告不准确等问题。今年10月,ST澄星正式易主,李书福之子李星星成为上市公司实际控制人。11月7日,ST澄星董事会审议通过议案,李星星全票当选公司董事长。

投融资专家许小恒在接受北京商报记者采访时表示,上市公司的实控人、大股东、任职人员都应加强对证券法律法规的学习,敬畏市场、敬畏投资者,不断提高公司的治理水平,杜绝违法违规行为。“在当下从严处罚的大背景下,未来违法违规的上市公司及相关责任人员将会无处遁形,严重者会被清理出市场,这已经成为大势所趋。”许小恒如是说。

北京商报记者  马换换

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