政府工作报告新词——新型离岸贸易，“新”在何处？_

□ 南京日报/紫金山新闻记者黄琳燕

2025年政府工作报告提出一个新词——“新型离岸贸易”。报告指出，培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易。那么，何为“新型离岸贸易”？“新”在何处？

中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东表示，新型离岸贸易是由平台、电商、跨境物流与离岸服务融合形成的外贸新业态，主要指中国居民与非居民之间发生的、交易所涉货物不进出中国一线关境或不纳入中国海关统计的贸易，包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等，是对外贸易与服务领域的新质生产力。

简单来说，新型离岸贸易就是从境外异地购买货物，随后向境外另一个地方转售同一货物的行为，其交易成本大幅降低，交易效率大幅提高。

新型离岸贸易“新”在何处？南京信息工程大学江北新区（自贸区）发展研究院院长、江苏省城市经济学会副会长、江苏省政府参事室特约研究员丁宏表示，一是业态模式更加丰富，从原来的以大宗商品贸易为主转向服务贸易、知识产权贸易等；二是技术手段更加先进，数字技术的应用使贸易的透明度和效率进一步提高；三是金融支撑更加多元，如信用贷款可以解决信息不对称和道德风险问题，降低金融风险。

推进发展新型离岸贸易有利于培育我国外贸新模式和新动能，而政府工作报告中提到的“绿色贸易”“数字贸易”也是当前外贸的新增长点。

这几天，紫悦零碳（南京）科技发展有限公司董事长李春英正在广州走访跨境电商平台，寻找绿色贸易合作机会。去年，南京国际绿色贸易服务平台揭牌成立，具备出口产品碳足迹核算、盘查、国际认证、绿色贸易政策和规则咨询等一系列功能，“一站式”满足外贸企业对碳足迹服务的迫切需求。按照南钢出口产品规模初步估算，作为平台的运营方，紫悦零碳采用自主开发建设的碳因子库进行的碳足迹核算结果，每年可以节约碳关税成本规模达千万元。

“绿色贸易正在为中国外贸增长开辟新赛道。”李春英介绍，“政府工作报告中提到‘培育绿色贸易、数字贸易等新增长点’，这让我们很受鼓舞。”

通过电子商务平台和数字技术实现跨境交易的跨境电商，是数字贸易的重要形式。去年南京跨境电商进出口288.8亿元，规模全省第一。江北新区跨境电商产业园9楼的共享直播间里，主播正通过一方手机小屏，将商品卖向海外，这里已经集聚30多家拥有自主品牌、竞争力强的跨境电商企业。江北新区跨境电商产业园相关负责人高阳介绍，产业园为企业提供了全球主流平台开店、运营培训、独立站建设、海外物流方案、跨境支付、“一站式”出海合规等全程服务指导和资源共享，从入驻到第一批货出海，最快只需一个月。