本报记者 龚梦泽
7月5日，工信部等四部门发布2021年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分（“双积分”）情况公告。公告显示，2021年度积分交易规模大幅提升，新能源汽车积分累计交易金额141亿元，其中2021年交易总额109.4亿元，同比增加322%。
据《证券日报》记者观察，在129家乘用车企业中，2021年平均燃料消耗量积分达标率首次超过50%。而2020年达标率仅约30%。
具体而言，特斯拉、比亚迪新能源汽车积分排名靠前，属于积分“大户”；上汽通用、一汽-大众、上汽大众、广汽本田等合资汽车制造商则表现“不合格”，平均燃料消耗量未能达标。
事实上，汽车工业“双积分”政策实施五年来，我国新能源汽车保有量已超过780万辆。对此，中国乘用车产业联盟秘书长张秀阳在接受《证券日报》记者采访时表示，实施“双积分”的一个重要目的是增加节能汽车和新能源汽车的产量，这将对我国节能与新能源汽车发展、交通等领域节能减排起到显著的推动作用。
2021年双积分车企达标率过半
特斯拉、比亚迪积分超百万
《证券日报》记者统计显示，2021年度乘用车平均燃料消耗量达标企业为65家，不达标企业为64家，达标率在50%以上。而在2020年，44家乘用车企业平均燃料消耗量达标，超过93家企业未达标，达标率仅约30%。
总体来看，自主品牌车企表现优于合资车企。其中，上汽通用五菱汽车股份有限公司、特斯拉（上海）有限公司分别位列平均燃料消耗量积分榜和新能源汽车积分榜第一；上汽通用汽车有限公司、东风汽车有限公司分别位列平均燃料消耗量积分榜和新能源汽车积分榜倒数第一。
2021年“双积分”榜单中，比亚迪、特斯拉等拥有强势新能源汽车产品的公司成为积分“大户”。公告显示，从单个公司来看，特斯拉（上海）有限公司的新能源汽车积分最高，达到140.17万分；比亚迪旗下两家公司比亚迪汽车工业有限公司和比亚迪汽车有限公司的新能源汽车积分相加，合计达到了165.56万分。
值得一提的是，主攻新能源汽车的造车新势力普遍表现优异。除了蔚来汽车由江淮汽车代工，无具体数据外，小鹏汽车、哪吒汽车、威马汽车、理想汽车、零跑汽车的新能源汽车积分分别为36.09万分、20.84万分、15.93万分、14.35万分、8.26万分。
另一方面，一汽-大众、东风日产、东风本田、广汽本田、长安福特、上汽通用、北京现代等合资品牌表现均不合格。其中，上汽通用平均燃油消耗量积分达到-95.25万分，在合资品牌中负积分数排名第一。
自主品牌中，奇瑞、吉利未能达标，平均燃油消耗量积分分别为-76.76万分和-44.99万分，平均燃油消耗量负积分数量仅次于上汽通用。
此外，主营高端豪华车的进口车企也位列负积分大户行列。其中宝马（中国）汽车贸易有限公司、梅赛德斯-奔驰（中国）汽车销售有限公司、捷豹路虎（中国）投资有限公司、大众汽车（中国）销售有限公司、福特汽车（中国）有限公司的平均燃料消耗量积分分别为-29.99万分、-15.64万分、-12.2万分、-3.49万分、-2.13万分。
“一汽-大众和上汽通用排名垫底，主要在于合资企业新能源车数量少，所以双积分表现相对较差。”乘联会秘书长崔东树认为，总体来看，新能源汽车销量高，积分表现就相对较好。
积分交易超109亿元
“双积分”政策仍将持续调整
所谓“双积分”政策，即《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。该《管理办法》于2017年9月28日发布，实质是通过建立积分交易机制，形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制。
“双积分”达标对于汽车制造商至关重要，将直接影响公司高油耗产品的申报和高油耗产品的生产。根据《管理办法》，汽车企业考核达标的产生正积分，不达标的产生负积分。不过，油耗积分未达标的汽车公司可以通过抵消自产新能源汽车的正点数、在关联企业之间转移、购买新能源汽车的正点数等方式抵偿归零。
与2020年相比，2021年新能源积分交易109.4亿元，同比增长322%。2021年平均燃料消耗量超额完成5.97升/100公里的考核目标，较2020年下降15%以上；新能源汽车积分在考核比例提升背景下，仍然实现新能源正积分同比增长55%，负积分同比下降25%的成绩。
按照工信部此前公布的均价2088元/份的价格，特斯拉和比亚迪若将所有新能源汽车积分卖出，将分别获益34.57亿元和29.28亿元。而上汽通用如果选择购买新能源积分，则需要花费14.92亿元。
记者注意到，随着我国新能源汽车已进入规模化快速发展新阶段，双积分政策也已启动修订，明确2021年至2023年新能源汽车积分比例考核要求，分别为14%、16%、18%，新政策从2021年1月1日起执行。
工信部预测，考虑到前期积分结转，预计2022年正积分供给较为充裕。但随着后续油耗法规、积分考核要求更严，叠加车辆大型化趋势，后续积分供需可能会走向“紧平衡”。
（编辑 上官梦露）
